63RS0043-01-2024-007034-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего Садыковой Л.Г.,

при помощнике судьи Существо У.Д.,

с участием представителя истца Дунаевой И.Ю., третьего лица СДТ «Хуторок» – Гудо Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ (2-3783/2024) по иску Дунаевой И. Ю. к администрации муниципального района <адрес>, администрации
г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Дунаева И.Ю. обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, что является членом
СТ «Хуторок», в ее пользовании находится садовый земельный участок площадью 802 кв.м по адресу: <адрес>, который она использует по целевому назначению для садоводства, обрабатывает его, оплачивает взносы. На указанный участок было выдано свидетельство за № от <дата>, вместе с тем, из-за того что в архиве информация о предоставлении названного свидетельства не сохранилась, во внесудебном порядке оформить в установленном порядке права участок
не представилось возможным.

В связи с чем, Дунаева И.Ю., уточнив требования, просит суд признать за ней право собственности на данный земельный участок в соответствии с координатами характерных точек границ согласно плану от <дата>, выполненного кадастровым инженером Третьяковой Н.В.

Представитель истца Дунаевой И.Ю., третьего лица СТ «Хуторок» –
Гудо Н.И., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные к разрешению требования поддержал, дала объяснения по своему содержанию соответствующие доводам уточненного иска, дополнила, что спора по границам не имеется, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, расположен на территории г.о. Самара и в границах территории СТ «Хуторок».

Представители администрации муниципального района <адрес>, администрации г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск Тихонова Н.Е. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до
<дата> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном п.2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 ЗК РФ на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Из материалов дела усматривается, что на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов от <дата> № изъяты земли колхозов, совхозов и других землепользователей с предоставлением в пользование предприятиям, организациям, учреждениям для коллективного садоводства рабочих и служащих, согласно приложению.

Из приложения к решению от <дата> № следует, что существующему товариществу «Хуторок» предоставлено 5,6 га земель гослесфонда Куйбышевского мехлесхоза в квартале 77 Куйбышевского лесничества (лес 1 группы, пашня).

Согласно свидетельству о постановке на налоговый учет серии
63№ СТ «Хуторок» поставлено на учет <дата>, зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о присвоении ОГРН 1036302401387 и уставом товарищества, новая редакция которого утверждена протоколом общего собрания от <дата>.

По действовавшему на момент предоставления земельного участка товариществу земельному законодательству государство могло предоставлять землю лишь во владение и пользование. Правом пользования могли обладать трудовые землевладельцы и их объединения, городские поселения, государственные учреждения и предприятия. Право на пользование землей для ведения сельского хозяйства при условии ее обработки своим трудом имели все граждане РСФСР. Земля предоставлялась в бессрочное пользование, которое могло быть прекращено только на основании закона.

Таким образом, вышеуказанное решение было принято в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти по распоряжению земельными участками и соответствует требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, решение никем не оспорено и недействительным не признано.

Из анализа земельного законодательства, действовавшего на момент отвода земли СТ «Хуторок» из земель гослесфонда Куйбышевского мехлесхоза в квартале 77 Куйбышевского лесничества для организации коллективного садоводства,
суд приходит к выводу о том, что вышеуказанным решением земельный участок был отведен в бессрочное (постоянное) пользование.

В период действия Земельного кодекса РСФСР 1970 года, действующего до апреля 1991 года, земельные участки, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, могли предоставляться из закрепленных за ними земель во вторичное пользование без ограничения определенным сроком (ст.26 ЗК РСФСР).

Судом установлено, что Дунаева И.Ю. с 1996 года является членом
СТ «Хуторок», за которой, согласно справке председателя правления товарищества от <дата>, на основании свидетельства о праве собственности на землю, закреплен земельный участок площадью 787,4 кв.м, расположенный по адресу:
<адрес>, который она использует по целевому назначению для садоводства, обрабатывает, оплачивает членские и целевые взносы.

Согласно плана кадастрового инженера Третьяковой Н.В. от <дата>, площадь испрашиваемого земельного участка составляет 802 кв.м.

По объяснениям представителя истца, показаниям свидетеля Тарасовой Е.А., не доверять которым у суда оснований не имеется, границы земельного участка истца определены на местности забором и более 15 лет существуют в неизменном виде, что подтверждается в том числе заключением специалиста (кадастрового инженера). Спор по границам участка отсутствует, доказательств обратного
не предоставлено.

Схема расположения земельного участка истца, составленная кадастровым инженером Третьяковой Н.В. соответствует исторически сложившемуся более
15 лет землепользованию, а также плану организации территории
СТ «Хуторок». О неизменности конфигурации спорного участка свидетельствуют материалы по инвентаризации земель Красноглинского района г.о. Самара - кадастрового квартала №, подготовленные в 2008 году
ООО «Изыскатель», предоставленные в рамках настоящего дела по запросу суда на соседний участок за номером 202 по соответствующему адресу.

По заключению кадастрового инженера земельный участок истца расположен в пределах границ организации территории СТ «Хуторок».

В соответствии с экспертным заключением ППК «Роскадастр» от <дата>, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 802 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

В соответствии с представленной департаментом градостроительства
г.о. Самара выпиской из ИСОГД г.о. Самара от <дата> № <адрес>-0-1 испрашиваемый земельный участок № по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от <дата> расположен в территориальной зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р– 1), в охранной зоне транспорта, в приаэродромной территории, вне границ красных линий.

Согласно ответу Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> <дата> № мпэ-04-01/21347 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
к землям лесного фонда и лесным участкам не относится и находится
вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов.

Установлено, что план-схема СТ «Хуторок» не согласована в установленном порядке.

Так, <дата> СТ «Хуторок» в лице председателя обращалось в министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о согласовании плана – схемы границ территории товарищества. <дата> пакет документов по данному заявлению передан в администрацию г.о. Самара, однако до настоящего времени план – схема территории СТ «Хуторок» не согласована (сообщение администрации г.о. Самара от <дата> №).

Вместе с тем, бездействие уполномоченных органов в рамках процедуры согласования утвержденного плана – схемы территории СТ «Хуторок» не должно умалять земельные права истца в отношении земельного участка, подтвержденные совокупностью представленных в дело доказательств, поскольку он не может повлиять на процедуру согласования, длящуюся уже более 10 лет.

Истцом право на бесплатное приобретение земельного участка
на территории г.о. Самара не использовалось.

В заявительном порядке оформить свое право на земельный участок истец не смогла.

В материалы дела истцом предоставлена копия свидетельства о праве собственности на землю, при этом согласно сообщения Департамента градостроительства от <дата> – согласно имеющимся сведением о ранее возникших права по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – отсутствует, также отсутствуют данные о предоставлении на имя Дунаевой И.Ю. свидетельства № от <дата>.

С ссылкой на указанное Отдел регистрации земельных участков Управления Росреестра по <адрес> Уведомлением от <дата> за № КУВД-001/2024-43351675/1 отказал во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

Вместе с тем суд учитывает, что в рассматриваемом случае право истца на землю следует из представленных в дело доказательств, при том, что как установлено в ходе рассмотрения дела испрашиваемый истцом земельный участок соответствует всем трем условиям, указанным в п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от <дата> №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Тем самым требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по заявленным Дунаевой И.Ю. основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Дунаевой И. Ю. о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Дунаевой И. Ю. (паспорт 3618 №) право собственности на земельный участок площадью 802 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, в следующих координатах:

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Садыкова

Мотивированное решение суда составлено 27.06.2025.