63RS0№-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2025 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего Садыковой Л.Г.,

при помощнике судьи Сущенко У.Д.,

с участием представителя истца Гамбург Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гамбург С. Ф. к администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж,

установил:

Гамбург С.Ф.обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав требования тем, что является владельцем гаража №, трехэтажного, площадью 64,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК 358, кадастровый №. Спорным гаражом истец пользуется с 1996 года, оплачивает все необходимые расходы, задолженности перед кооперативом по платежам и взносам не имеет. ГСК 358 был организован в 1993 года, которому в соответствии с Постановлением Администрации <адрес> от <дата> № был отведен земельный участок площадью 0,1260 га для размещения гаража-стоянки в I кв. <адрес>. Истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности, но получил Уведомление о приостановлении с ссылкой на не предоставление акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию завершенного строительством объекта. Предоставить исчерпывающий пакет документов истец не может, таким образом зарегистрировать свое право собственности на гараж во внесудебном порядке возможности не имеет.

С ссылкой на указанное, истец, обратившись в суд, просит признать за нимправо собственности на нежилое помещение - гараж, общей площадью 64,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца – Гамбург Т.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика администрации г.о. Самара, а также третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - департамента управления имуществом г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по <адрес>, ППК «Роскадастра», администрации Красноглинского внутригородского района <адрес> судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причину не явки суду
не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Представителем ответчика Администрации г.о. Самара в материалы дела предоставлено возражение на исковое заявление, которым в требованиях истца сторона ответчика просит отказать.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что заявленные Гамбург С.Ф. исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Часть 3 ст.55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно положениям ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пункт 4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет, что внесение членом потребительского кооператива, другими д лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество.

Рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

В данном случае переход осуществляется производным способом, и последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Подтверждением приобретения права собственности на эти объекты может служить справка, выданная соответствующим кооперативом о полной выплате паевого взноса, которая является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношение спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации <адрес> № от <дата> «О предоставлении земельного участка для размещения гаража-стоянки в 1 квартале <адрес>» администрации <адрес> было предоставлено право по распределению выделяемого земельного участка, площадью 0,1260 га, для размещения гаража-стоянки в 1 квартале <адрес>.

Согласно Постановлению администрации <адрес> № (а) от <дата> во исполнение Постановления администрации <адрес> № от <дата>, в 1 квартале <адрес> был создан гаражный кооператив №.

Согласно архивной выписке из приложения № к постановлению главы <адрес> от <дата> № Гамбург С.Ф, был включен в список граждан, оформляющих земельный участки под гаражами. По названному списку в собственность Гамбург С.Ф. подлежал передаче земельный участок по адресу: <адрес>, квартал №, ГСК-358, гараж №, площадью 21,00 кв.м, в пожизненное наследуемое владение – 5,4 кв.м.

Установлено, что после образования ГСК-358, на общем собрании ГСК, проходившем <дата>, чего ленами было принято решение о строительстве гаражей самостоятельно каждым членом кооператива, с распределением мест согласно списку застройщиков.

Из плана границ земельного участка по адресу: <адрес>,
<адрес>, квартал №, ГСК-358, от <дата>, согласованного Г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <дата>, усматривается, что испрашиваемый гараж расположен наземельном участке площадью 26,4 кв.м, в том числе входит в состав здания (блок гаражей) с кадастровым номером 63:01:0308006:551, общей площадью 2000,00 кв.м.

Используемый истцом гараж за № по вышеуказанному адресу, площадью 64,5 кв.м. был постановлен на кадастровый учет <дата> с присвоением номера 63:01:0308006:568.

Согласно схеме, подготовленной кадастровым инженером Шмелевой А.М. испрашиваемый гараж расположен на земельном участке в следующих координатах:

Техническим паспортом на нежилое здание, составленным по состоянию на <дата>, зафиксированы следующие характеристики спорного гаража:
адрес местонахождения объекта недвижимости: <адрес>; наименование объекта учета - гараж №, литера А; назначение - нежилое здание, общая площадь здания – 64,50 кв.м.

Из технического заключения №.24 по инжинерно-техническому обследованию гаража, подготовленного инженером ООО «Консоль-Проект», следует, что состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража, расположенного по адресу: Самарская <адрес> работоспособное и пригодное к дальнейшее эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Здание гаража выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению, в полной мере отвечающих действующим- на них эксплуатационным нагрузкам и соответствует действующим на момент возведения нормам и правилам. Рельеф территории, где расположен гараж, - с большим уклоном, в связи с чем, возведение 3-го этажа,как указал специалист, - это конструктивная необходимость, при том, что в действующих на момент строительства гаража СП не было запрета на строительство трехэтажного гаража. Планировка спорного гаража и их расположение не противоречит действующим нормам.

В судебном заседании представитель истца пояснила, количество этажей испрашиваемого строения, как и радом существующих, обусловлено рельефом местности, в ввиду чего - два нижних этажа гаража несут функцию подпорной стены и служат фундаментом третьего этажа.

Также в материалы дела стороной истца представлено заключение кадастрового инженера Шмелевой А.М. (квалификационный аттестат №), с дополнением от <дата>, согласно которого, по итогам соответствующих изыскательских работ специалист в заключении отразила следующее:

в целях определения границ земельного участка под гаражом по адресу: Самарская <адрес>, квартал 1, ГСК №, гараж №, был произведен выезд геодезиста на местность.Границы земельного участка определялись строго под гаражом, без захвата дополнительных территорий, гараж являлся целостным 3-х s этажным строением среди аналогичных трехэтажных гаражей, без признаков пристроев. Специалист установил, что гараж используется по своему целевому назначению, построен в соответствии действующими на момент строительства нормами и правилами. Возведение 3-го этажа - это конструктивная необходимость, в действующих на момент строительство гаража закона не было запрета на строительство трехэтажного гаража;

по итогу обработки результатов геодезических измерений кадастровый инженер выявил, что гараж № находится на земельном участке общей прощадью 26 кв.м, на земельном участке гараж оформлен и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 63:01:0308006:568 как 3-х этажное нежилое помещение площадью 64,5 кв.м, в трехэтажном блоке гаражей с кадастровым номером 63:01:0308006:551.

земельный участок под испрашиваемым гаражом и гараж находятся в существующих границах с199б года, что подтверждается Планом границ земельного участка, выполненным ИЧП «Апогейс» от <дата>.

Тем самым по итогу, в соответствующем заключении специалист отразил следующие выводы: спорный гараж расположен на земельном участкеиз земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 26,00 кв.м, по адресу: Самарская <адрес> полностью находится под гаражом и не выходит за границы гаража гр.Гамбург С. Ф., использование земельного участка под гаражом № соответствует основному виду разрешенного использования земельных участков в данной территориальной зоне ПК-1.

Экспертным заключением ООО «Аудит Безопасность» № от <дата> подтверждается, что гараж, расположенный по адресу: Самарская <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности.

В соответствии со сведениями Отдела гигиены и эпидемиологии в <адрес> ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской <адрес>» проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы гаража, расположенного по адресу: Самарская <адрес>, не предоставляется возможным ввиду отсутствия нормативных документов по нежилым зданиям.

По информации министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской <адрес>, испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда не относится, расположен вне водоохраной зоны водных объектов.

В соответствии с представленными Департаментом градостроительства г.о. Самара сведениями от <дата> № <адрес> земельный участок расположен в коммунально-складской зоне, в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности(санитарно-защитные зоны – до 100 м) (ПК-1), утвержденных Постановлением Самарской Г. Д. от <дата> №, не расположен в границах красных линий, не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков.

В рассматриваемом случае, суд в том числе признает необходимым учитывать, что ранее Правила застройки и землепользовании в Г. округе Самара, утвержденные постановлением Самарской Г. Д. от <дата> № не содержали параметров застройки зон деловых и обслуживающих функций, зон рекреации и промышленно-коммунальных зон (стр. 52 Правил).
В последующем, решением Д. Г. округа Самара от <дата> № были утверждены Правила в новой редакции, пунктом 14.1 статьи 14 были установлены предельные (минимальные и (или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства(стр. 56 Правил). Размещение личных гаражей, в указанной редакции, регламентировалось кодом ВРИ 2.7.1 (Хранение автотранспорта), и в зоне ПК-1 высота зданий составляла 31 м (стр. 81).
Далее Решением Д. Г. округа Самара от <дата> № пункт 14.1 статьи 14 Правил изложен в новой редакции, согласно которой введен новый код ВРИ 2.7.2 (Размещение гаражей для собственных нужд), где в зоне ПК-1 высота зданий составляет 3 м.(стр. 28).

В соответствии с ч. 8 ст. 36ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской Г. Д. от <дата> № объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

В рассматриваемом случае из предоставленных в дело материалов достоверно установлено, что строительство спорного гаража на отведенном для указанных целей земельном участке было осуществлено задолго до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре,
а потому современное территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории, не могут умалять право истца на землю по фактическому землепользованию, сложившемуся до введение в действие Правил застройки и землепользования.

Таким образом, оценивая в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что гараж №, был возведен с соблюдением действующий на соответствующий момент норм и правил,
в том числе на земельном участке выделенном для соответствующей целей (размещения гаражей-стоянок), не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, заявленные Гамбург С.Ф. требования суд признает подлежащими удовлетворению.

В связи с чем, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Гамбург С. Ф. удовлетворить.

Признать за Гамбург С. Ф.(паспорт 3605 №)право собственности на гараж №(нежилое помещение), с кадастровым номером 63:01:0308006:568, общей площадью 64,5 кв.м, количество этажей - 3, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 63:01:0308006:568.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Садыкова

Мотивированное решение суда составлено 22.07.2025.